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          索引號: c365109-0203-2019-0003 主題分類:
          發布機構: 市政府辦公廳 生成日期: 2019-07-26
          名  稱: 南昌市人民政府關于落實和銜接國務院省人民政府取消和下放行政許可事項的通知
          文件編號: 洪府發〔2019〕23號 有效性: 有效
          南昌市人民政府關于落實和銜接國務院省人民政府取消和下放行政許可事項的通知

          各縣(區)人民政府、各開發區(新區)管委會,市交通運輸局,市衛生健康委員會,市市場監督管理局,市行政審批局:

          為進一步深化“放管服”改革,根據《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發〔2019〕6號)和《江西省人民政府關于落實和銜接國務院取消和下放行政許可事項的通知》(贛府發〔2019〕6號)文件要求,市政府決定,對此次國務院、省人民政府取消的行政許可事項,我市對應取消3項[其中市本級1項,縣(區)開發區(新區)1項,市本級、縣(區)按審批權限分類取消1項];對此次國務院、省人民政府下放的行政許可事項,我市對應承接2項[均由市本級、縣(區)開發區(新區)按審批權限分類承接]。

          各地、各部門要認真做好落實和銜接工作,取消的事項審批部門要堅決取消到位,監管部門要加強監管的頻次和力度;承接的事項的審批部門要及時承接到位,并切實優化審批流程,改進審批方式,壓縮審批時間,提高審批效率,監管部門要同步跟進進行監管,審批與監管要實時聯動,無縫銜接。

          附件:1.落實銜接國務院、省人民政府取消的行政許可事項目錄(共3項)

                2.落實銜接國務院、省人民政府下放的行政許可事項目錄(共2項)

                                                                                                2019年7月22日

          (此件主動公開)

          附件1

          落實銜接國務院、省人民政府取消的行政許可事項目錄(共3項)

          序號

          事項名稱

          審批部門

          設 定 依 據

          加強事中事后監管措施

          備注

          1

          假肢和矯形器(輔助器具)生產裝配企業資格認定

          市行政審批局

          《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》、《江西省人民政府關于取消和下放一批行政審 批 項 目 的 決 定 》(贛 府 發〔2014〕12號)

          取消審批后,市民政部門要貫徹落實民政部關于假肢和矯形器生產裝配有關標準,會同有關部門通過以下措施加強事中事后監管:1.及時登錄市行政審批系統下載相關審批信息;2.及時登錄省級共享平臺獲取企業登記注冊信息。3.實施年度報告制度,生產裝配企業每年編制報送年度報告。4.開展“雙隨機、一公開”監管、重點監管,及時調查處理投訴舉報,依法處罰違法行為,并向社會公開。5.加強信用監管,建立企業信用檔案,及時公開信用信息。6.發揮行業組織作用,加強行業自律。

          2

          道路貨物運輸站(場)經營許可

          南昌縣行政審批局,其他縣(區)、開發區(新區)交通運輸部門

          《中華人民共和國道路運輸條例》

          取消審批后,縣級交通運輸部門要通過以下措施加強事中事后監管:1.加強對道路貨物運輸站(場)及入駐企業的安全監管,督促企業履行安全生產主體責任。2.貫徹道路貨物運輸站(場)相關標準,推動站(場)建設運營標準化。3.加強信用監管,建立健全道路貨物運輸企業及從業人員的誠信考核制度。

          序號

          事項名稱

          審批部門

          設 定 依 據

          加強事中事后監管措施

          備注

          3

          名稱預先核準(包括企業、企業集團、個體工商戶、農民專業合作社名稱預先核準)

          市行政審批局、南昌縣行政審批局、其他縣(區)市場監管部門

          《中華人民共和國公司登記管理條例》《中華人民共和國企業法人登記管理條例》《企業名稱登記管理規定》《個體工商戶條例》《農民專業合作社登記管理條例》

          取消審批后,改為企業(包括個體工商戶、農民專業合作社,下同)自主申報名稱,市行政審批局、市市場監管局、南昌縣行政審批局、各縣(區)市場監管部門根據各自職責切實履行責任。審批部門在企業注冊登記時核準名稱,并通過以下措施優化服務:1. 向社會公開企業名稱庫,引導企業自行擬定符合規則要求的名稱;2. 建立企業名稱自主申報制度,根據市場監管總局統一部署,按照企業名稱自主申報改革方案做好銜接工作,通過企業名稱自主申報方式為企業提供相關服務;3.簡化優化企業注冊登記程序,實行  “一次性告知”,提高企業登記辦理效率,保障企業自主選擇名稱。行業監管部門加強事中事后監管:明確企業名稱禁限用規則,完善企業名稱爭議處理機制,加強對企業名稱使用的監督管理。

          附件2

          落實銜接國務院、省人民政府下放的行政許可事項目錄(共2項)

          序號

          事項名稱

          原審批部門

          設定依據

          下放后審批部門

          加強事中事后監管措施

          備注

          1

          跨省及省內跨設區市道路客運經營許可(含業務變更),跨省及省內跨設區市道路客運班線經營許可(含業務變更)

          省、市 級 交通運輸部門

          《中華人民共和國道路運輸條例》

          省際、市際 (除毗鄰縣行政區域間外)道路旅客運輸經營許可下放至市行政審批局,毗鄰縣行政區域間道路旅客運輸經營許可下放至南昌縣行政審批局及其他縣(區)、開發區(新區)交通運輸部門

          下放事項后,市行政審批局、市交通運輸局、南昌縣行政審批局、各縣(區)、開發區(新區)交通運輸部門根據各自職責切實履行責任。審批部門:加強信息公開,依法及時將許可情況進行公示,并抄告途經地交通運輸部門。行業監管部門要通過以下措施加強事中事后監管:1.加強對旅客運輸企業的安全監管,督促企業履行安全生產主體責任,健全安全管理制度,完善安全生產、駕駛員管理、車輛管理、應急處置、隱患排查等方面的規定。2. 加強車輛技術管理,嚴格落實道路運輸經營者的車輛技術管理主體責任,并采用隨機抽查方式,對經營者貫徹執行車輛技術管理制度情況進行監督檢查。3. 加強車輛動態監管,督促企業實時掌握客運車輛運行情況,及時發現和消除事故隱患。4. 加強執法檢查,依法處罰違法行為。5. 加強信用監管,建立健全旅客運輸企業及從業人員的誠信考核制度。6. 完善運輸服務質量投訴機制,及時處理服務質量投訴案件。7.加強對轄區內交通運輸部門履職情況的監督檢查,及時發現問題并予以整改。

          屬于 “道 路 運輸經營及道路客運班線經營許可”的子項

          序號

          事項名稱

          原審批部門

          設定依據

          下放后審批部門

          加強事中事后監管措施

          備注

          2

          護士執業注冊

          省衛生健康委

          《護士條例》

          護士執業醫療機構由設區的市級衛生健康部門批準設立的,下放至市行政審批局;護士執業醫療機構由縣級衛生健康部門批準設立或備案的,下放至南昌縣行政審批局及其他縣(區)、開發區(新區)衛生健康部門

          下放事項后,南昌市行政審批局、南昌市衛生健康委員會,南昌縣行政審批局,各縣(區)、開發區(新區)衛生健康部門要根據各自職責切實履行責任。審批部門:根據省衛生健康委員會部署,全面實施護士執業電子化注冊,實現網上辦理。行業監管部門通過以下措施加強事中事后監管:1.加強對下級衛生健康部門護士執業注冊工作的業務指導和監督檢查。2.各級衛生健康部門按照“誰主管、誰監管”原則,落實工作責任,加強對執業護士的監督管理。

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