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          市衛生健康委員會
          來源:   發布日期: 2019-04-01 02:06
          主要負責人: 沈杰 職  務: 黨委書記、主任
          辦公電話: 0791-83986755 傳真號碼: 0791-83986755
          辦公地址: 紅谷灘新區紅谷大廈A座5樓
          工作職能:

          市衛生健康委員會貫徹落實國家和省、市關于衛生健康工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。主要職責是:

          (一)貫徹落實國家有關國民健康的政策、衛生健康事業發展的法律法規、政策、規劃,組織起草有關地方性法規、市政府規章草案和地方標準。擬訂全市衛生健康事業發展相關政策、規劃并組織實施,統籌規劃衛生健康資源配置,指導區域衛生健康規劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

          (二)落實公立醫院黨建工作責任。指導建立公立醫院黨的組織體系,強化公立醫院黨的領導,督促指導做強公立醫院黨建工作。根據行業主管部門自身職能強化行業指導,支持和幫助民營醫療機構開展黨建工作。

          (三)協調推進全市深化醫藥衛生體制改革,研究提出深化全市醫藥衛生體制改革政策、措施的建議。組織深化全市公立醫院綜合改革,推進管辦分離,建立健全現代醫院管理制度,制定并組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。

          (四)貫徹執行國家免疫規劃,制定并組織落實疾病預防控制規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。完善疾病預防控制體系。

          (五)負責衛生應急工作。建立衛生應急體系和提升能力建設。組織指導突發公共衛生事件的預防控制、應急處置和各類突發公共事件的醫療衛生救援。根據授權發布突發公共衛生事件應急處置信息。

          (六)組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

          (七)負責衛生健康系統安全管理工作,負責職責范圍內的職業健康、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理,負責傳染病防治監督,健全衛生健康綜合監督體系。負責職責范圍內的生態環境保護工作。

          (八)制定醫療機構、醫療服務行業管理辦法并監督實施,建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門實施衛生健康專業技術人員資格標準。制定并組織實施醫療服務規范、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規范。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,執行全省藥物使用的相關政策措施,開展藥品使用監測,臨床綜合評價和短缺藥品預警,提出醫療服務和藥品價格政策的建議。組織開展食品安全風險監測評估。

          (九)負責計劃生育管理和服務工作,開展全市人口監測預警,研究提出全市人口與家庭發展相關政策建議,完善我市計劃生育政策。

          (十)指導全市衛生健康工作。牽頭制定和落實高層次人才醫療保障服務政策,統籌推進全市衛生健康人才隊伍建設,指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。

          (十一)貫徹執行國家中醫藥事業發展的法律法規、政策和相關產業標準,擬訂全市中醫藥事業發展的相關政策、規劃、并組織實施,承擔全市中醫醫療、預防、保健、康復及臨床用藥等的監督管理工作。

          (十二)負責愛國衛生工作。負責組織編制開展愛國衛生運動,創建國家衛生城市的發展規劃,負責組織指導全市除“四害”工作。承擔全市血吸蟲病、地方病防治工作。

          (十三)負責市級保健對象的醫療保健服務,負責全市重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

          (十四)承擔市老齡工作委員會日常工作,指導市計劃生育協會業務工作。

          (十五)完成市委、市政府交辦的其他任務。

          (十六)職能轉變。市衛生健康委員會應當牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施健康中國戰略,推進健康南昌建設,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向艱苦地區和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院改革力度,推進管辦分離,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

          (十七)有關職責分工。

          l.與市發展和改革委員會的有關職責分工。市衛生健康委員會負責開展全市人口監測預警工作,落實生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定全市人口發展規劃和政策,落實全市人口發展規劃中的有關任務。市發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全市人口發展戰略,擬訂人口發展規劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

          2.與市民政局的有關職責分工。市衛生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進全市老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,擬訂養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

          3.與市生態環境局的有關職責分工。市衛生健康委員會負責對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統一監督管理,負責放射源的職業病危害評價管理,放射源診療技術和醫用輻射機構的準入管理,負責用人單位工作場所職業病危害因素的監督管理。市生態環境局負責對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環境污染防治工作實施統一監督管理,對放射性同位素、射線裝置的安全和防護實施統一監督管理。

          4.與市市場監督管理局的有關職責分工。市衛生健康委員會負責食品安全風險評估工作,會同市市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。市衛生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向市市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,市市場監督管理局等部門應當立即采取措施。市市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向市衛生健康委員會提出建議。市市場監督管理局會同市衛生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

          5.與市醫療保障局的有關職責分工。市衛生健康委員會、市醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

          6.與市文化廣電新聞出版旅游局的有關職責分工。市文化廣電新聞出版旅游局、市衛生健康委員會在中醫藥文化傳承、健康旅游等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進中醫藥文化傳承和中醫藥健康旅游示范區、示范基地、示范項目建設。

          市衛生健康委員會設下列內設機構:

          (一)辦公室(信訪辦)

          負責機關日常運轉,承擔安全、保密、信訪、政務公開等工作;牽頭組織實施衛生健康的綜合考核工作。

          (二)組織人事處

          擬訂全市衛生健康人才發展規劃和政策并組織實施,承擔機關和所屬單位的干部人事管理、機構編制和隊伍建設等工作;負責衛生健康專業技術人員資格管理。負責機關和所屬單位外事管理工作及援外醫療隊的派遣。負責委屬單位黨的建設工作。

          (三)規劃發展與信息化處

          承擔健康南昌建設協調推進工作,組織擬訂全市衛生健康事業發展中長期規劃,承擔統籌規劃與協調優化全市衛生健康服務資源配置工作,制定本市醫療機構設置規劃,指導衛生健康服務體系及信息化建設,組織開展衛生健康統計工作。負責所屬單位基本建設和重大維修項目的管理。

          (四)財務審計處

          承擔機關和所屬預算管理單位預決算、財務、資產管理、政府采購和內部審計工作。指導和監督全市衛生健康行業項目資金管理、擬定職責范圍內的大型醫用裝備配置管理辦法并組織實施,提出醫療服務價格的建議。

          (五)政策法規與宣傳處

          組織起草衛生健康有關地方性法規和市政府規章草案,組織開展衛生健康政策研究,負責衛生健康地方標準工作,承擔有關規范性文件的合法性審查,行政應訴等工作。組織開展衛生健康宣傳,健康教育、健康促進活動,承擔衛生健康科學普及、新聞宣傳和信息發布工作。貫徹落實食品安全國家標準,開展食品安全風險評估。

          (六)體制改革處

          承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作,研究提出深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議,承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。擬訂委屬公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。負責協調指導市管民營醫療機構的黨建工作。

          (七)疾病預防控制處(衛生應急辦公室)

          落實國家免疫規劃,擬定全市重大疾病防治規劃和嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施并組織實施,完善疾病預防控制體系。承擔相應衛生應急工作,負責市級衛生應急隊伍的組建,協調突發公共事件緊急醫學救援工作,組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。指導衛生應急體系和能力建設。根據授權發布傳染病疫情信息和突發公共衛生事件應急處置信息。承辦市人民政府防治艾滋病工作委員會的具體工作。

          (八)醫政醫管和藥政處

          擬訂全市醫療機構及醫務人員、醫療技術應用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規范、標準并監督實施,承擔推進全市護理、康復事業發展工作。貫徹落實國家基本藥物制度和國家藥物政策,開展藥品使用監測,臨床綜合評價和短缺藥品預警。負責完成上級下達的各項指令性醫療任務,對突發公共衛生事件和其他突發事件組織實施緊急醫學救援。負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作;負責市干部保健工作業務指導和溝通協調。

          (九)基層衛生健康處

          擬訂基層衛生健康政策、標準和規范并組織實施,指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作。統籌推進衛生健康基本公共衛生服務均等化工作,組織實施基層基本藥物制度,牽頭健康扶貧工作。

          (十)科技教育處

          擬訂衛生健康科技發展規劃及相關政策并組織實施。承擔實驗室生物安全監督工作。參與擬定醫學教育發展規劃,推動實施醫學人才培養模式改革,組織開展住院醫師、專科醫師培訓等畢業后醫學教育和繼續教育工作,協同指導醫學院校教育。

          (十一)綜合監督處

          負責衛生健康行業綜合監督工作。承擔醫療衛生、公共衛生、學校衛生、飲用水衛生、職業健康、健康產業等監督工作,指導查處醫療服務市場違法行為。組織開展傳染病防治監督檢查、完善綜合監督體系,指導規范執法行為。協調開展審管銜接工作。

          (十二)老齡健康處

          組織擬訂老齡事業發展規劃并協調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫養結合的政策、標準和規范,建立和完善老年健康服務體系。承擔市老齡工作委員會日常工作。

          (十三)婦幼健康處

          擬訂婦幼衛生健康政策、標準和規范并組織實施,推進婦幼健康服務體系建設,指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。

          (十四)職業健康處

          擬定職業衛生、放射衛生相關政策、地方標準并組織實施。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。

          (十五)人口監測與家庭發展處

          承擔人口監測預警工作并提出人口與家庭發展相關政策建議,完善生育政策和服務并組織實施,建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。

          (十六)愛國衛生指導處(血吸蟲病地方病預防控制處)

          承擔市愛國衛生運動委員會辦公室日常工作。負責組織編制、協調實施開展愛國衛生運動,創建國家衛生城市的發展規劃、年度計劃和責任管理目標。負責開展全市愛國衛生運動,組織推進全市衛生城鎮創建和健康城市建設工作。負責組織指導全市除“四害”工作。負責指導縣區愛國衛生工作和創建工作。承擔市人民政府血吸蟲病地方病防治領導小組辦公室日常工作。擬訂全市血吸蟲病、地方病防治工作的政策和法規,編制中長期規劃和年度計劃并組織實施,組織協調開展血吸蟲病、地方病的防治工作。

          (十七)中醫藥處(中醫藥管理局)

          擬訂并組織實施全市中醫藥事業發展規劃和實施計劃,全市中醫藥防治疾病規劃,中醫藥養生保健等服務業發展規劃。參與擬訂中醫藥健康旅游、健康養老發展規劃政策及相關標準,參與擬訂中藥產業發展規劃和產業政策,對中醫醫療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等進行監督和指導;制定和組織實施中醫藥科學研究、技術開發利用規劃。指導中醫藥臨床教學、中醫藥師承教育等工作。

          機關黨組織。負責機關黨群、紀檢工作。

          辦公地址:江西省南昌市紅谷灘新區會展路199號紅谷大廈A5

          聯系(傳真)電話:0791-83986755

          郵政編碼:330038


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